毫厘财经 产商正文

吉林国有工矿棚户区改造助17万户矿工住新家

2018/1/11 10:38:16   来源:中国金融信息网

中国金融信息网讯(记者关子儒)景树兰告别了父亲留给她的30多平方米小房子,住进了位于吉林白山鑫源南岭花园小区65平方米的新家。新家铺有地板,设有地热,走进宽敞明亮的客厅里,放学回家的女儿饶有兴趣地看电视。对于一家六口人而言,国有工矿棚户区改造给景树兰带来的不仅仅是居住面积的翻倍,更是生活条件翻天覆地的变化。在吉林,像景树兰这样“经历蜕变”的家庭,就有17万户。

矿工住房“重见天日”

躺在棚户区屋里的炕上,根本见不到太阳。二十多平方米的房屋,客厅和卧室在一起,如果家里人多,屋子里面还要额外搭一张床。白山市金昌社区于月平的家里面,工矿棚户区的采光十分有限,墙角的许多地方已经发霉。而像这样的住房,在吉林省原有的工矿棚户区,比比皆是。

“雨天一身泥,晴天一身灰”,是当地人对棚户区的真实写照。房屋多建于20世纪五六十年代,一些墙上出现了明显的裂纹,巷子不过2米宽,窄的地方两个人迎面走过需要侧身通过,道路全是泥土路。白山市浑江区国有工矿棚户区改造办公室主任张成全告诉记者,如果这里发生火灾,消防车进不来。

离棚户区不到2公里的七道江村,是于月平的新家:目前在建的小区面积为7.4万平方米,可满足698户入住,预计2018年底竣工,部分居民楼今年10月可以达到入住需求。走进工地,可以发现楼与楼之间的间距十分宽敞,即便在一楼,黄昏时分屋内也可以照进阳光。

据了解,到2016年底,吉林省国有工矿棚户区共改造15.83万套、42.74万平方米,2017年约改造1.17万套。这意味着,有更多的家庭可以离开原有的采光、通风、防火安全、公共卫生等各方面条件都很差的棚户区,住进有超市、学校、社区医院、健身器材等配套设施,与城市商业小区无异的楼房。

为民着想,让民做主

“棚改居民享有棚改小区门市优先使用认购权,鼓励居民进行自主经营,提高经营性收入。”通化市二道江区住建局局长阮利民介绍,近年来,二道江区通过领导干部包保、减免取暖费、物业费等方式,棚改居民户均获得政策性收入1460元,生活水平显著提高。

吉林省在注重改善居民生活环境的同时,兼顾居民生活质量的提升。通过住房建后管理,解决了大量的低收入群众的居住问题:通过政府扶持、“自治管理加专业协助”“公益岗位”“以工代费”、优先安排“零就业家庭”和下岗职工等措施,建立健全“搬得进、住得起、管得好”的建后管理长效机制。

由于国有工矿区棚改涉及的居民住户较多,白山市浑江区尝试在各区域内选举居民代表,增加信息透明度,减少矛盾的产生。白山市浑江区住建局副局长刘相程介绍,居民代表通过召开居民代表大会统计集体意见,参与房屋的分配,向其他居民宣传、解读相关的政策。

针对住房征收过程中可能出现的问题,吉林对保障性安居工程项目信息和住房保障、分配、退出等信息进行全面公开,信息公开率达到100%。此外,吉林省住建厅与省高法联合出台相关政策,提升了房屋征收行政、司法衔接效率,通过政策法律的形式保证流程规范,保障居民权益。

拓宽财路,迎难而上

国有工矿棚户区改造地点处在城乡接合部和下辖乡镇。这类地区地理位置较为偏僻,商用住房出售成本低,以通化市二道江区为例,部分棚户区市场均价在800-900元/平方米,远低于建设成本的1600-1700元/平方米。同时原有的国有工矿棚户区居民大多收入较低,无法承担房屋的购买费用,绝大部分资金负担都落在了政府身上。

国有工矿棚户区改造后,会腾出较多土地,且多为国有土地。为增加收入,二道江区计划引进项目,提升土地利用价值,目前已完成土地交易780亩,取得土地收益的5700万元作为政府投入全部用于棚户区改造。尽管如此,在建成小区后期的物业、采暖等费用上,地方财政压力仍然巨大,难以为继。

针对资金紧张问题,吉林省采取“政府补一点,政策减一点,企业出一点,个人拿一点,市场筹一点,银行贷一点”的办法,积极筹措建设资金。2017年,吉林省争取国家国有工矿棚户区改造补助资金1.53亿元,按照相同比例,落实省级国有工矿棚户区改造补助资金1.53亿元。

面对资金等方面的压力,吉林与国开行等金融机构签订战略合作框架协议,出台明确棚改贷款六项支持政策,在审批和执行等环节上下功夫,继续加快推进棚改进度。目前,吉林省正在制定“2018-2020年棚户区改造三年规划”,让更多像景树兰和于月平这样的国有工矿棚户区居民,有一个宽敞、明亮、舒适的家。(完)

新华金融客户端:权威财讯尽在“掌握”,扫码或长按二维码下载

新华金融客户端二维码
责任编辑:mitiplus

相关阅读

毫厘财经 Copylift © 2017 haolicaijing.com All Right Reserved.

稿件、媒介合作:media@mitiplus.com 客服、投诉建议:service@mitiplus.com